Правовые нюансы межевых споров

 Для получения юридической помощи звоните: (495) 662-98-20 добавочный 135  

Межевые споры традиционно являются одной из самых сложных категорий дел рассматриваемых в судебном порядке. Это вызвано их предметом имеющим большое количество как технических так и юридических нюансов и для их успешного разрешения юристу по недвижимости необходимо знать специфическое законодательство которое «распылено» по различным федеральным законам и подзаконным актам ( ЗК РФ; Закон о ГКН; Градостроительный кодекс и.т. д.), а так же иметь общие представления в технических науках (геодезия; землеустройство и.т.д.).      

При проведении кадастровых работ нередко нарушается установленный порядок согласования границ с владельцами смежных земельных участков – это и составляет большую часть рассматриваемой категории дел. Статья 64 ЗК не содержит точного определения земельных споров, их предмета и отличие от иных, например, имущественных споров, в том числе споров о праве.  Однако автор считает, что межевые споры (споры о границах земельного участка) не могут быть полностью отнесены к спорам о праве. 

Смежные землепользователи крайне редко спорят о принадлежности земельного участка (т. е. наличие права у соседа не оспаривается).

Межевой спор происходит относительно местоположения границ участков. Совершенно не случайно в соответствии с пунктом вторым статьи 20 Закона о регистрации наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в регистрации права на него.

Правообладатели участков имеющих общую границу могут разрешить спор без обращения в суд. Спорную границу возможно согласовать путем внесения соответствующих изменений в межевой план или изготовления нового и проведения нового кадастрового учета с учетом изменения характеристик.

В случае недостижения согласия указанный выше спор может быть разрешен в судебном порядке.

Рассмотрим возможные варианты защиты нарушенных прав правообладателя земельного участка в зависимости от стадии оформления документов на смежный участок имеющей спорную границу.     

а) В случае если о подготовленном межевом плане соседнего участка с несогласованной границей стало известно до постановки на кадастровых учет указанного участка, то следует незамедлительно подать в «Росреестр» мотивированное письменное заявление в котором указать на наличие межевого спора. При таких обстоятельствах имеется неплохая возможность разрешения вопроса во внесудебном порядке.

Из содержания части первой статьи 27 Закона о кадастре недвижимости следует, что соответствующий орган принимает решение об отказе в проведении кадастрового учета, если необходимые для этого документы по своей форме и содержанию не соответствуют требованиям вышеуказанного Закона.

Согласно части первой статьи 22 обозначенного выше Закона для постановки участка на кадастровый учет, а так же для учета изменений характеристик учтенных ранее участков при отсутствии сведений о согласовании границ необходимо наличие межевого плана, а так же акта согласования данных границ, в случае их несогласования – наличие копии документа о разрешении данного о спора о границах.

В соответствии с рассматриваемым Законом кадастровый инженер является должностным лицом. В случае нарушения им норм проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана, в том числе согласования границ, возможно оспаривание действий должностного лица в порядке предусмотренном действующим законодательством. Например, в случае ненадлежащего извещения владельцев смежных участков, отсутствия приложенных к акту согласования границ обоснованных письменных возражений или иных нарушений порядка согласования границ участков (статья 39; 40 Закона о кадастре), возможно заявить требования о признании незаконными действий кадастрового инженера и недействительности акта согласования границ.

б) В случае если земельный участок, границы которого установлены с нарушением прав смежных землепользователей, уже поставлен на кадастровый учет, но права на него не возникли, возможно заявление следующих исковых требований:

1) признать незаконными действия кадастрового инженера и недействительным акт согласования;

2) признать незаконными действия «Росреестра» по кадастровому учету участка с неправильно установленными границами.

3) восстановить положение, существовавшее до нарушения права и обязать «Росреестр» снять с учета смежный земельный участок и аннулировать соответствующие сведения в ГКН.

В случае если при кадастровом учете соседнего земельного участка была изменена граница участка истца, то исходя из положений статьи 62 ЗК возможно требовать от «Росреестра» восстановления спорного участка в прежних границах.

Для заявления исковых требований об изменении характеристик площади или местоположения границ необходимо провести кадастровые работы. В иске должны быть представлены общие сведенья об спорной границе, координаты наиболее  характерных точек. Необходимые кадастровые работы могут быть выполнены по соответствующему судебному определению (статья 35 ГКН РФ).

Если нарушения допущены кадастровым инженером, то «Росреестр» может и не возражать против заявленных требований. Лицо, заявившее о кадастровом учете участка с несогласованными границами, должно в рассматриваемом случае участвовать в деле в качестве третьего лица.

Для заявления указанных требований не следует дожидаться регистрации прав на «смежный участок со спорной границей». В данном случае следует учитывать, что вновь сформированные и поставленные на кадастровый учет земельные участки имеют временный характер до момента регистрации прав на них (статьи 24-25 Закона о ГКН).

Если по истечении двух лет с момента постановки на кадастровый учет      права на участок не будут зарегистрированы, то сведенья об указанном земельном участке исключаются из ГКН соответствующим органом самостоятельно.

в) Если право на смежный участок со спорной границей уже существует – зарегистрировано в ЕГРП либо возникло без осуществления последней (до 31.01.1998 года) – а лучше всего предъявить требования непосредственно к правообладателю спорного участка. При таких обстоятельствах необходимо учитывать, что участок может быть снят с кадастрового учета только в случае его преобразования (раздела, объединения, перераспределения статья 27 Закона о ГКН). Из содержания части пятой данной статьи следует, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в учете изменения границ, если при их уточнении нарушен порядок согласования местоположения границ, за исключением уточнения данных границ в порядке разрешения земельного спора. Следовательно, приемлемый в данном случае способ защиты нарушенных прав – восстановление первоначального положения (восстановление земельного участка в прежних границах «часть вторая статьи 62 ЗК»).

Нередко встречаются ситуации, когда происходит значительное увеличение площади земельного участка за счет существенного нарушения разделительной границы смежного участка. Существует мнение, что в этом случае межевой спор «преобразуется» в спор о праве – традиционную виндикацию (истребование в данном случае части участка из чужого незаконного владения). Однако, исходя из положений статей третей и шестой ЗК, часть земельного участка не является объектом самостоятельных имущественных прав и как следствие не может быть самостоятельным объектом требований о признании права.

Более подробную информацию Вы можете узнать, связавшись с нами: по телефону

Ссылки на сайты партнеров:

В интернет магазине stillsshop.ru Вы сможете выбрать футляр для ключей из высококачественной кожи.